本招标项目 连云港胜海水务有限公司中水回用项目 已由 灌云县行政审批局 以 灌行审投资备〔2024〕87号 批准建设，招标人为 连云港胜海水务有限公司 ，招标代理机构为 江苏协同项目管理有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港胜海水务有限公司中水回用项目监理 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1 建设地点： 灌云县临港产业区银川路以西、纬三路以北 ；
2.2 工程规模：中水回用工程处理规模40000m3/d，最大中水回用规模为30000m3/d，回用率50%～75%（根据来水含盐量对回用率及进水量进行调整，浓水外排水量不超10000m3/d），RO浓水处理规模为10000m3/d，RO浓水为高盐污水（排海工程投运前含盐量（TDS）≤10000mg/L）。结合园区的发展规划，分期实施，一期：设备建设规模为 20000m3/d，其中土建工程按40000m3/d 进行建设；二期：设备建设规模为 20000m3/d，使中水处理的工程规模达到40000m3/d。本次招标为一期，中水回用采用双膜法工艺，RO高盐污水采用高级氧化及生化处理工艺。
2.3 招标范围： 包含但不限于施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.4 监理服务期： 3 30 日历天 （以实际开工日期起开始计算） ；
2.5 监理合同估算价： 3 40 万元 ， 超过此限价，按无效标处理 ；
2.6 标段划分： 本次监理招标共分 一个标段；
2.7 其他 ： 无 。
3.投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规
问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备 建设行政主管部门核发的 市政公用工程乙 级及以上 资质 或工程监理综合资质（在有效期内） ；
3.5本次招标不接受 联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 国家注册监理工程师资格（市政公用工程专业）；
注：拟派总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备。
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10其它要求：
3.10.1根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
3.10.2中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
3.10.3本工程招标工作执行苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号执行。连建发【2021】338号及连建发【2021】336号文。
投标人及项目总监理工程师未被限制在招标项目所在地投标、项目总监理工程师在监工程 满足招标文件规定的要求、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件承诺书）
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录及不良行为由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
3.10.4投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
3.10.5 投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一但 发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
3.10.6 授权委托人必须是拟报项目总监，有法定代表人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同（有效期内的）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括 2024年2月至2024年07月（已退休人员提供退休证明）），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。
3.10.7本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.10.8在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目总监。
3.11符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人及时上传更新相关资料。
4.评标办法：综合评估法|
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：48分； 监理方案：16分； 项目管理机构：24分； 拟投入现场的设备、检测仪器等:8分； 类似工程业绩：4分。 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心用摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件>10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件>10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四） |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3 |
投标报价（48分） |
评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算；评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 |
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监理方案 （16分） |
质量控制方案（2分） |
有具体控制措施及方法 |
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进度控制方案（2分） |
有具体控制措施及方法 |
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投资控制方案（2分） |
有具体控制措施及方法 |
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安全控制方案（2分） |
有具体管理措施及方法 |
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合同及信息管理方案（2分） |
有具体管理措施及方法 |
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组织协调方案（2分） |
有具体协调措施及方法 |
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监理工作制度（2分） |
有具体工作制度 |
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技术建议（2分） |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 （2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 特别提醒：若监理方案暗标未按上述要求编制，或在监理方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 |
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项目监理 机构（24分） |
总监理工程师 （6分） |
1、总监理工程师具有建设工程类正高级工程师职称的得2分，具有建设工程类高级工程师职称的得1分； 2、总监理工程师取得一级注册建造师（市政公用工程）的得1分； 3、总监理工程师取得注册安全工程师（建筑施工安全）的得1分； 4、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格满12年（含）的得2分，满8年（含）的得1分；（以注册监理工程师执业资格证书上签发日期为准，没有签发日期的以批准日期为准） 注：上述证书以上传至诚信库或电子投标文件的原件扫描件为准，无扫描件不得分。 |
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专业监理工程师及其他监理人员（18分） |
1、本工程最低要求：本工程须投入专业监理工程师不少于5人，监理员不少于6人，满足基本要求得3分，否则不得分； 2、在上述监理机构中，配备工业与民用建筑专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程）的得1分；同时具有国家注册一级建造师（建筑工程）的加1分；同时具有建设工程类高级工程师职称的加1分，此项最多得3分。 3、在上述监理机构中，配备机电安装工程专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的得1分；同时具有国家注册一级建造师（机电安装工程）的加1分；同时具有建设工程类高级工程师职称的加1分，此项最多得3分。 4、在上述监理机构中，配备给水排水工程专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分；同时具有国家注册一级建造师（市政公用工程）的加1分；同时具有一级造价师（安装）的加1分；此项最多得3分。 5、在上述监理机构中，配备消防工程专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的得1分；同时具有一级注册消防工程师及国家注册安全工程师（建筑施工安全）的加2分；此项最多得3分。 6、在上述监理机构中，配备安全工程专业监理工程师1人，具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的得1分；同时具有国家注册安全工程师（建筑施工安全）及一级注册消防工程师的加2分；此项最多得3分。 注：（1）专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 根据江苏省住建厅〔2021〕第 7 号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 （2）专业以注册证上注册专业或培训合格证上培训专业或毕业证书上所学专业为准； （3）禁止一人身兼多职，人员配备同一人不重复计分； （4）项目监理机构人员均须为投标人本单位人员，投标时需要提供为拟报项目组成员连续缴纳的近六个月（2024年2月至2024年07月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可（如是退休人员，仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）。 （5）提供上述相关证书、社保证明等以上传至诚信库或电子投标文件的原件扫描件为准，无扫描件不得分。 |
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拟投入现场的设备、检测仪器等（8分） |
1、具有现场监理必备的检测工具得6分（全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、手持激光测距仪、游标卡尺），每缺1件扣1分，无检测工具得0分（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书（在有效期内）及标明投标人名称的原始发票）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分（提供试验设备发票或联营协议（在有效期内））。 注：以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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类似工程业绩（4分）
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企业监理业绩（2分）： （1）自2019年07月01日至今，投标人承担过单项工程监理合同投资额20000万元及以上的水厂工程（中水厂或自来水厂或污水处理厂）监理项目的，有一个得2分，本项最高得2分。 总监监理业绩（2分）： （1）自2019年07月01日至今，投标总监承担过单项工程监理合同投资额20000万元及以上的水厂工程（中水厂或自来水厂或污水处理厂）监理项目的，有一个得2分，本项最高得2分。 注：1.投标文件中必须同时上传监理合同、中标通知书（或直接发包通知书）和竣工验收证明等证明材料扫描件，三项缺一不可，缺项不计分；以上业绩证明材料以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件扫描件为准，并保证完整、真实有效。投标文件中未上传或企业诚信库中无法获取将不予计分。 2.类似工程业绩认定时间以工程竣工验收证明中标明的竣工验收时间为准。 3.类似工程业绩认定投资额以监理合同或竣工验收证明中标明的投资额较小的为准。 4.业绩材料必须能清晰反映工程投资额、时间等需要明确的内容。如不能清晰反映本评分标准要求的业绩指标，相关业绩不予认可。如发生过总监理工程师变更情形的，业绩属于变更后的总监理工程师。 5、企业业绩与总监业绩不能重复。 |
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5.招标文件的获取
5.1招标文件获取截止时间为：2024年08月30 日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： 连云港市公共资源交易网 。
5.3招标文件每套售价为人民币 0 元，售后不退。
6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 202 4 年 0 9 月 13 日 1 0 时00分 （北京时间）。
6.2 本工程采用不见面开标交易模式。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.资格审查方式资格审查材料如下：投标人提供有效且最新的（若启用电子资质证书、电子证照的必须提供）
（1）投标申请人的法人营业执照；
（2）企业资质证书副本；
（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（4）有效的拟报项目总监注册资格证书、劳动合同（有效期内的）、投标单位为其缴纳的近六个月（2024 年2 月至 2024 年 7 月）的社保缴纳证明材料（已退休人员提供退休证明及聘用合同）；
（5）省外企业按规定须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表；
（6） 投标人承诺书（详见投标文件格式）；
（7） 法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监，法定代表人参加的只需提供身份证）。
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（4）项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中（5）-（7）项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。
8.投标保证金的递交投标保证金的金额： 肆万元 整（? 40000 元 ） （投标保证金具体递交要求详见招标文件）。
9.发布公告的媒介本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
10.联系方式招标人：连云港胜海水务有限公司
地 址：连云港市灌云县临港产业区纬五路
联系人： 曹主任
电 话：0518-88584455
代理机构：江苏协同项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区瀛洲路68号农商集团商务中心D区2号
代理机构联系人：陈工
代理机构联系电话：0518-85262399
11.其他要求
11.1 依据苏建招办[2013]4 号文相关规定，本次招标要求网络投标(加密文件)。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
11.2 投标截止时间前完成网上投标文件上传，开标时请准备网络投标 CA 密码锁，在投标截止时间前应及时登录开标系统。
11.3 电子标书制作：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0 版招投标系统平台， 投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，
投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标
文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投
标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项：（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系江苏 CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9 号（公共资源交易中心）
江苏 CA 和签章业务：连云港市海州区凌州东路 9 号（连云港市公共资源交易中心 3 号楼一楼）密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
13812332568 |
|
刘书丹 |
18651253807 |
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国泰新点 |
黄桂松 |
15896100880 |
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朱家旺 |
18905137238 |
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张海南 |
18505182641 |
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江苏CA(CFCA) |
连云港孙莉莉 |
18005133017 |
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连云港耿立珍 |
17751872787 |
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江苏CA(国信CA) |
周梦雪 |
15298603303 |
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魏飞 |
18261319191 |
