一、 镇江市水业有限责任公司 的 丹徒污水处理厂技改扩容工程可研、初步设计（含概算编制）及施工图设计 已经 镇发改投资发【2023】449号 批准实施，上述项目所需资金来源是 财政 （资金来源），现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的可研、初步设计及施工图设计进行公开招标。
二、 镇江市华辰招标代理咨询有限公司 受招标人的委托具体负责本项目的招标事宜。
三、项目概况
1、项目地点：镇江市丹徒区
2、 项目规模： 丹徒污水处理厂现状规模4.0万m 3 /d，本次技改扩容工程规模增加1万m 3 /d，达到5.0万m 3 /d。
3、工期要求：签订本工程设计合同后5日历天内，提交工程可行性研究报告成果，20日历天内提交工程全套初步设计文件（含概算），60日历天内，提交工程全套施工图设计文件。
4、招标控制价：本次招标暂定总投资为1779万元，招标控制价为54.28万元。设计费用包括两部分：可行性研究报告编制费、初步设计（含概算）和施工图设计费。其中，可行性研究报告编制费依据《江苏省3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准》（苏价房[1999]417号）计算，可研编制费收费基准价为6.49万元；初步设计（含概算）和施工图设计费，依据《工程勘察设计收费标准》计算，设计费收费基准价70.13万元。
5、质量标准：满足国家相应规定要求，符合相应阶段设计深度要求，现行国家技术规范、标准及规程要求。
四、本项目共分 1 个标段，招标内容如下：
可行性研究报告、初步设计（含概算）、施工图设计、后续服务和技术指导等。
五、投标申请人应当具备的主要资格条件
1、申请人资质类别和等级：工程设计综合甲级资质或市政行业乙级及以上资质或市政（排水工程）专业资质乙级及以上资质。
2、拟选项目负责人应具备以下条件：（1）具有给水排水专业高级工程师职称。（人员专业以职称证书载明的专业为准，如职称证书未注明专业，以正式有效的技术职称申报材料或发证机构出具的相关证明文件；）（2）提供投标人（含其分支机构）为其缴纳的2023年11月养老保险证明。
3、本项目不接受联合体投标。
4、其他要求：
（1）具有独立订立合同的能力。
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
（3）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的执业资格满足招标公告要求。
（5）资格审查提交的重要内容没有失实或者弄虚作假。
（6）符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。
（7）招标人有权利对中标单位的设计提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施。
（8）招标人拒绝挂靠单位参与本项目的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位或个人挂靠的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人造成的损失，由投标人加倍赔偿。
5、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人或招标代理机构；
（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（8）被依法暂停或取消投标资格；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（11）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（12）被人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单；
（13）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 3 年的；
（14）因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的；
（15）法律法规规定的其他情形。
六、投标保证金：
本工程投标保证金 人民币壹万元 ；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。
七、评标方法和定标标准
本工程采用“综合评估法”的评标办法，总分 100 分，其中报价得分10分，商务标40分，技术标50分。经评标委员会评审后，合格标书中各项分值相加分值最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，依此类推。若最高分值出现两个及以上相同的投标人时，投标报价最低者为第一中标候选人，若投标报价相同采用抽签方式确定中标人确定中标单位。
一、报价得分（10分）
1、本工程招标控制价为：54.28万元，超过招标控制价或未能实质性响应招标文件、招标答疑纪要等有关招标要求的投标文件为无效标。
2、投标报价评审：
（1）可研编制费报价（2分）
本工程可研编制费设招标控制价，招标控制价为5.19万元（即：可研编制费收费基准价?80%），投标报价超过招标控制价的作废标处理。
可行性研究报告编制费依据《江苏省3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准》（苏价房[1999]417号）取费标准（行业调整系数为0.7，工程复杂程度调整系数为1.2）计算：
可研编制费收费基准价=建设项目估算投资额分档收费标准*行业调整系数*工程复杂程度调整系数=（7.73）×0.7×1.2=6.49万元
投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。投标人报价不得高于可研编制费收费基准价×80%、且不得低于可研编制费收费基准价×70%，否则不参与评标基准价计算，即投标报价不得分。可研编制费投标报价在不超过可研编制费招标控制价的前提下，每多下浮1%加0.2分，最多得2分，不足1%的按直线内插法计算。可研编制费投标报价得分=（可研编制招标控制价-可研编制费投标报价）÷可研编制费收费基准价×0.2×100。
（2） 设计费报价（8分）
本工程设计费设招标控制价，设计费招标控制价为49.09万元（即：设计费收费基准价×70%），投标报价超过招标控制价的作废标处理。
依据《工程勘察设计收费标准 2002年修订版》计价格[2002]10号文件取费标准计算；建筑安装工程费暂定(1369.9)万元，依据《工程勘察设计收费标准 2002年修订版》计价格[2002]10号文件取费标准计算：
设计收费基准价＝收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数；
收费基价=50.82万元；（专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.15、附加调整系数为1.2）
设计费收费基准价=70.13万元；
投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。投标人报价不得高于设计费收费基准价×70%、且不得低于设计费收费基准价×60%，否则不参与评标基准价计算，即投标报价不得分。设计费投标报价在不超过设计费招标控制价的前提下，每多下浮1%加0.8分，最多得8分，不足1%的按直线内插法计算。设计费投标报价得分=（设计费招标控制价-设计费投标报价）÷设计费收费基准价×0.8×100。
二、商务标（40分）
1、人员配置（20分）
（1）项目技术负责人：①具有省级（或直辖市）或以上行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀勘察设计师（含优秀青年工程勘察设计师或优秀工程勘察设计师或优秀工程勘察设计大师或院士）的得2分；本小项最高得2分。
②具有给水排水专业正高级（或教授级或研究员级）技术职称得1分，具有给水排水专业副高级技术职称得0.5分；本小项最高得1分。
③同时具有注册环保工程师、咨询工程师（投资）（主专业为市政公用工程）及注册公用设备工程师（给水排水）的得3分；本小项最高得3分。
（2）给水排水专业设计人员：具有给水排水专业正高级（或教授级或研究员级）技术职称且具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书的得2分；具有给水排水专业副高级技术职称且具有注册公用设备工程师（给水排水）注册执业资格证书的得1分；本小项最高得2分。
（3）结构专业设计人员：具有一级注册结构工程师注册执业证书且具有结构专业正高级（或教授级或研究员级）技术职称得2分；具有一级注册结构工程师注册执业证书且具有结构专业副高级技术职称得1分；本小项最高得2分。
（4）建筑专业设计人员：具有一级注册建筑师注册执业证书且具有建筑专业正高级（或教授级或研究员级）技术职称得2分；具有一级注册建筑师注册执业证书且具有建筑专业副高级技术职称得1分；本小项最高得2分。
（5）造价专业设计人员：具有一级注册造价工程师注册执业证书且具有正高级（或教授级或研究员级）技术职称得2分；具有一级注册造价工程师注册执业证书且具有副高级技术职称得1分；本小项最高得2分。
（6）设备专业设计人员：具有设备制造或机械制造专业正高级（或教授级或研究员级）技术职称得2分；具有设备制造或机械制造专业副高级技术职称得1分；本小项最高得2分。
（7）电气专业设计人员：具有注册电气工程师（供配电）注册执业证书且具有电气工程正高级（或教授级或研究员级）技术职称得2分；具有注册电气工程师（供配电）注册执业证书且具有电气工程副高级技术职称得1分；本小项最高得2分。
（8）环境工程专业人员：具有注册环保工程师执业证书且具有环境工程专业正高级（或教授级或研究员级）技术职称得2分；具有注册环保工程师执业证书且具有环境工程专业副高级技术职称得1分；本小项最高得2分。
注：本项最高得20分。
① 投标人应在投标文件中按以上评分因素提供人员的注册证、职称证、获奖证书等材料（如须）及本单位（含其所属分支机构）为上述人员缴纳的近一个月（指2023年11月）养老保险凭证证明材料原件扫描件或电子证书作为评分依据；
②各专业人员之间不得相互兼任，否则该人员不予计分。
③以上人员专业以职称证书载明的专业为准，如职称证书未注明专业，以正式有效的技术职称申报材料或发证机构出具的相关证明文件。
2、类似业绩（5分）
2020年1月1日至今，投标人承接过合同实施单期规模（或设计规模或土建规模）不小于4万吨/天的污水处理厂（含新建或扩建）设计项目的，每有1项得2.5分，最高得5分。
注：设计业绩需提供项目中标通知书、合同关键页、施工图设计审查合格证明材料原件扫描件。时间、规模等参数以项目合同为准，不能反映相关信息的不得分；本次得分按单项合同计取，如一份合同内含多座符合上述条件污水处理厂的，按照一座计取。
3、企业实力（15分）
（1）投标人2020年1月1日至今（以获奖文件颁发时间为准）获得建设行政主管部门或勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的得3分，本小项最高得3分。
（2）投标人自2020年1月1日至今（以获奖文件颁发时间为准）主编或参编的排水工程国家标准图集获得过省级（或直辖市）建设主管部门或省级（或直辖市）勘察设计协会颁发的奖项的得3分，本小项最高得3分。
（3）投标人2020年1月1日至今（以获奖文件颁发时间为准）在污水处理领域的技术及应用获得过省级（或直辖市）或以上人民政府颁发的科学技术进步奖，得3分；本小项最高得3分。
（4）投标人2020年1月1日至今（以获奖文件颁发时间为准）承担的污水处理厂设计项目，获得过国家建设行政主管部门或中国勘察设计协会颁发的设计奖项的，每有一项得3分；获得过省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级（或直辖市）勘察设计协会颁发的设计奖项的，每有一项得1分。本小项获奖限评两项，最高得6分。
注：本项最高得15分。提供获奖证书或奖牌原件扫描件或电子证书作为评审依据，否则不得分。同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计分一次。
三、技术标（50分）
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序号 |
评分项目 |
分值 |
评分标准 |
分项评分标准 |
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1 |
对招标项目的理解程度 |
6 |
投标人对本项目建设背景和意图理解正确 |
在各投标人之间横向比较优得6分，良得4分，一般得2分，未提供不得分。 |
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2 |
对现状的理解程度 |
12 |
投标人对现状污水系统了解清楚 |
在各投标人之间横向比较优得4分，良得2分，一般得1分，未提供不得分。 |
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投标人对现状实际运行情况了解清楚 |
在各投标人之间横向比较优得4分，良得2分，一般得1分，未提供不得分。 |
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投标人对项目建设情况，例如厂址及地质条件等调查深入，理解透彻 |
在各投标人之间横向比较优得4分，良得2分，一般得1分，未提供不得分。 |
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3 |
总体设计思路 |
6 |
设计构思明确，能结合规划情况，充分考虑近远期建设 |
在各投标人之间横向比较优得6分，良得4分，一般得2分，未提供不得分。 |
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4 |
方案设计 |
16 |
对扩容规模进行论证，提出合理论证设计规模 |
在各投标人之间横向比较优得4分，良得2分，一般得1分，未提供不得分。 |
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充分分析现状进出水水质，合理提出本工程设计进出水水质 |
在各投标人之间横向比较优得4分，良得2分，一般得1分，未提供不得分。 |
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充分论证工艺方案，对现状构筑物进行验算，确保设计方案合理 |
在各投标人之间横向比较优得8分，良得4分，一般得2分，未提供不得分。 |
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5 |
投资估算 |
5 |
投资估算测算合理完整 |
在各投标人之间横向比较优得5分，良得3分，一般得1分，未提供不得分。 |
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6 |
后续服务 |
5 |
设计质量保证措施及工作进度安排可行合理；后续服务内容齐全、合理。 |
在各投标人之间横向比较优得5分，良得3分，一般得1分，未提供不得分。 |
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备注：
1、投标单位所提供的所有评分相关证明材料、企业资质、获奖证书、奖项、人员证书、合同等必须真实可靠，原件彩色扫描或电子证书上传至系统。如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格。
2、提供的证明或评分材料须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供，不得分。
3、评标委员会成员按照评分细则进行评审，技术部分由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为 5 人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总进行排名，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分。
4、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
5、所有资料需传到电子投标文件中。
（二）定标方法：
本次招标的定标方法：评标委员会根据评标结果依序推荐3家中标候选人，招标人根据评标结果，确定排名第一的中标候选人为本工程的中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
八、招标文件（含资格后审文件）下载
凡有意参加投标者，请于 2024年01月10日00：00至2024年01月15日24：00 期间使用企业CA证书登录 https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin ，网上支付工具软件使用费人民币 105.0 元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
九、其他：
1、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法承担违约责任。
2、本次招标公告日期从2024年01月10日00：00至2024年01月15日24：00止;
3、投标截止时间为： 2024年01月31日09:30:00 （具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
4、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；
5、异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
十、发布公告的媒介
1、本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布；
2、本次招标公告为第 1次 发布。
十一、招标人及代理机构联系方式
1、招标主体：
招标人地址： 镇江市梦溪路招商北固湾38号楼 招标代理机构地址： 镇江市长江路35号406室
联系人： 李工 联系人： 翁工
电 话： 18205048990 ？？？？？？？？？？ 电 话： 0511-85290969
2、相关部门：
公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：
镇江市丹徒区公共资源交易中心 镇江市丹徒区建筑工程招标投标办公室
工程交易科联系电话：0511-89980212 联系电话：0511-89883663
网络信息科联系电话：0511-85023679
3、技术支持：
网上招投标系统： CA签章办理指南：
国泰新点软件股份有限公司 https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
联系电话： 4009980000
