本招标项目盐南高新区污水处理厂项目已由盐城市行政审批局以盐行审投资[2024]16号关于盐南高新区污水处理厂项目建议书的批复批准建设，项目业主为盐城市盐南净水有限公司，建设资金来自国有自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为盐城市盐南净水有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：盐南高新区污水处理厂项目方案设计及初步设计服务项目（一期）。
2.2 建设地点：位于江苏省盐南高新区境内，盐南高新区污水处理厂。
2.3 项目规模：盐南高新区污水处理厂总规模15万m3/d，近期规模为5万m3/d，远期规模为10万m3/d，远景规模为15万m3/d。一期工程新建1座污水处理厂5万m3/d，同步实施新建DN900~DN1600污水管道、生态缓冲区等相关附属配套工程、设施。具体详见设计任务书。
2.4 质量标准及目标：
2.4.1 质量标准：符合国家有关设计质量等级评定标准合格等级及规范要求，满足《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》、《建筑工程设计文件编制深度规定（2016年版）》以及现行最新文件中规定的要求，并保证方案设计、初步设计通过相关部门的审查（设计单位负责规划方案、初步设计向相关部门送审、对接和修改），其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。
2.4.2 质量目标：规划方案设计、初步设计达到相关设计标准的同时，并通过相关部门的审查，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。
2.5 设计服务期限：30日历天，本次设计共分两个阶段，第一阶段为完善方案设计及方案报审阶段周期7日历天,中标人必须在中标通知书颁发之日起7日历天内完善方案设计并上报市规委会；第二阶段为初步设计阶段周期23日历天，根据市规委会初审意见深化方案和初步设计，初步设计深度达到国家设计规范及招标要求并通过审查。
2.6 招标内容：本次招标为一个标段，招标主要内容及要求为盐南高新区污水处理厂及附属配套工程、设施规划方案设计、方案深化设计、初步设计（含概算编制、扩初设计）以及工程总承包招标用的技术文件编制（技术文件包括但不限于①编制说明②一般规定及说明③土建工程④设备供货安装调试工程四个方面的内容，以下简称技术文件）；包括与施工图设计单位等相关单位的对接和配合，以及相关后续跟踪服务，具体详见设计任务书的要求。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程）专业设计甲级资质或市政行业甲级资质或工程设计综合甲级资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
3.1.1 投标人自 2019年 1 月 1 日（以竣工验收时间为准）以来，承担过处理规模≥3万m3/d的污水处理厂设计业绩。注：须提交的材料及要求，见投标人须知 3.5。
3.1.2 项目负责人资质类别和等级：须为投标人本单位正式职工，具有注册公用设备工程师资格证书（给水排水专业）或高级工程师及以上技术职称。
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：
（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。
招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。
3.4投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2023年12月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.6本次招标不允许 组建联合体投标。
3.7评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2、电子招标投标交易平台网址：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
6. 投标文件的递交
6.1电子档上传网址：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
7.评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
|
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
|
1 |
评标方法 |
中标候选人排序方法 |
|
|
2.1.1 |
形式评审 标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
|
投标函及投标函附录签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份 证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份 证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定 |
||
|
投标文件格式 |
符合第六章“投标文件格式”的规定 |
||
|
联合体投标人 |
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各 方承担连带责任，并明确联合体牵头人 |
||
|
备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标 人不得提交备选投标方案 |
||
|
2.1.2 |
资格评审 标准 |
营业执照和组织机构代码证 |
符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证 |
|
资质要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
财务要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
业绩要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
信誉要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
项目负责人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
其他主要人员 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
|
联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
||
|
不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形 |
||
|
2.1.3 |
响应性评 审标准 |
投标报价 |
符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 |
|
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 |
||
|
设计服务期限 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
||
|
质量标准 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 |
||
|
投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 |
||
|
投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 |
||
|
权利义务 |
符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 |
||
|
设计方案 |
符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 |
||
|
2.2.1 |
分值构成(总分100 分) |
资信业绩部分：3分 设计方案部分：87分 投标报价：10分 其他评分因素：不良记录扣分 |
|
|
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A） 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因 招投标当事人质疑、投诉、复议及其它任何情形而 改变。一经确定，除评标过程中计算错误外，将不 再调整。 |
|
|
2.2.3 |
投标报价的偏差率计算公式 |
①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
|
|
2.2.4 （1） |
资信业绩 评分标准(综合标评审) (3分) |
业绩（1分） |
企业业绩：投标人自 2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），除具有招标公告资格条件要求的一个类似业绩外，每承担过处理规模≥3万m3/天的污水处理厂设计业绩。有一个得 1分，此项最高得 1分。 需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。 |
|
主要人员配备（2分） |
项目组成员（除项目负责人外）： 设计团队成员（除项目负责人外）具有1名具备注册公用设备工程师（给水排水）资格人员得0.5分；具有1名具备国家一级注册建筑师资格人员得0.5分；具有1名具备国家一级注册结构师资格人员得0.5分，具有 1 名具备注册电气工程师（供配电）资格人员得 0.5 分；本项最高得 2 分。 注:上述人员之间不得相互兼任，并且与项目负责人不能兼任。各个专业注册师以提供的注册执业证书和职称证书原件扫描件为准。同一类型注册证书不同人员均具有的，只按一个人员计分。执业证书和职称证书原件扫描件为准。 |
||
|
2.2.4（2） 设计大纲（方案）评分标准 （87分） |
总体设计思路（13分） |
总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，紧密结合城市污水处理系统总体布局和盐南高新区的发展需求，近远期兼顾。 |
|
|
对项目的理解（13分） |
投标人充分理解本项目的使用功能和特点，根据招标 项目的使用功能和特点进行设计，对盐南高新区污水处理厂的定位清晰，建设理念理解透彻。 |
||
|
设计标准（13分） |
设计标准符合设计任务书要求，设计深度符合《市政公用工程设计文件编制深度规定(2013 年版)，质量目标明确，项目整体及分项工程设计有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接；对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等。 |
||
|
技术方案（16分） |
1）污水处理工程方案合理可行，既满足需求，又便于实施； 2）污水厂总平面布置合理，工艺流程顺畅，设计方法正确，各级水处理构筑物设计采用的参数、标准合理准确； 3）建筑景观设计符合规划要求且与周边环境相协调； 4）进水管线方案应充分考虑与现状管道的科学设置； 5)设计文件全面完整，设计图纸(含效果图)详尽规范，表达清楚。 … |
||
|
经济分析(13分) |
1）投资估算文件编制内容完整、合理，达到相关编制深度，分项齐全、详细。 2）技术经济指标合理，投资控制措施有效。 |
||
|
绿色设计与新技术应用（10分） |
提出切实可行的生态理念与措施；符合国家及地方的有关绿色标准；采用新技术、新材料、新工艺等。 |
||
|
设计管理组织方案（9分） |
对设计进度计划、设计质量控制及保证措施、后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。 |
||
|
以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。 |
|||
|
2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 （10分） |
偏差率 |
①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
|
2.2.4 （4） |
其他因素 评分标准（其他评审） |
不良记录 |
该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。 |
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步发布。
9.其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
10.联系方式
招标人：盐城市盐南净水有限公司
地 址：盐城市世纪大道19号城投商务楼
联系人：王先生
电 话：0515-80501532
招标代理机构：中企华建友工程管理有限公司
地 址：盐城市建军东路237号（鑫港国际酒店四楼东侧）
联系人：沈先生
电 话：13770071346
