本招标项目城东污水厂提标改造工程已由盐城市政务服务管理办公室 以城东污水厂提标改造工程-江苏省投资项目备案证-[盐政服投资备〔2024〕33号] 批准建设，项目业主为盐城市城东污水处理有限公司 ，建设资金来自国有自筹 ，出资比例为100% ，招标人为盐城市城东污水处理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：城东污水厂提标改造工程设计服务。
2.2项目地点：盐城市亭湖区。
2.3项目规模：城东污水厂提标改造工程，现污水厂处理能力为10万吨/日，其中需改造的部位有沉砂池、曝气池、反硝化滤池、加药间等，总计投资约9800万元，招标人保留对上述规模适当调整的权利。
2.4设计服务期限：总周期45日历天，其中：接招标人通知之日起 25 日历天内完成方案深化及初步设计并通过评审；初步设计确定后20日历天内完成施工图设计（含各专业工程设计）并通过图纸审查。
2.5质量标准：所有成果需达到国家相关标准规定设计深度要求且初步设计（含初步设计概算）评审报批及施工图设计文件通过审查。
2.6招标范围：包含但不限于城东污水厂提标改造工程的方案设计、初步设计（含概算编制等）、施工图设计、招标配合及施工过程中的设计咨询、变更、竣工验收等全过程服务，以及设计文件的报批、审查和工程实施过程中的配合服务工作。具体要求详见设计任务书，招标人保留调整部分工作量的权利。
2.7最高投标限价：189万元。
2.8本次招标共为一个标段。
3.投标人资格要求
3.1 （1）投标人须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业设计甲级资质或市政行业（燃气工程、交通轨道工程除外）甲级资质或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
（2）项目负责人须具有注册公用设备工程师（给水排水），项目负责人须亲自参与设计的全过程并承担各阶段汇报工作。
3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、/ （项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（5）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2024 年2 月（提示语：开标前三个月）开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.4投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5 本次招标不允许 组建联合体投标。
3.6评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。
5.2、电子招标投标交易平台网址：http://49.73.84.193:880/#/login。
6.投标文件的递交
6.1投标截止时间为：2024年06月04日09时00分。
6.2电子档上传网址：http://49.73.84.193:880/#/login 。
7.评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
1
评标方法
中标候选人排序方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函及投标函附录签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的规定
联合体投标人
提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
备选投标方案
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他主要人员
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
不存在禁止投标的情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.1.3
响应性评审标准
投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2款规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
设计服务期限
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
设计方案
符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分100分）
资信业绩部分：3分
设计方案部分：87分
投标报价：10分
其他评分因素：0分
2.2.2
评标基准价计算方法
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）
2.2.3
投标报价的偏差率
计算公式
①投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。
②投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
③投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4
（1）
资信业绩 评分标准(综合标评审)(3分)
业绩（1分）
企业业绩：投标人自 2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过处理规模≥6万吨/日的污水处理厂（新建、改建）设计业绩。有一个得 1分，此项最高得 1分。
需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。
主要人员配备（2分）
项目组成员（除项目负责人外）：
设计团队成员（除项目负责人外）具有1名具备注册公用设备工程师（给水排水）资格人员得0.5分；具有1名具备国家一级注册建筑师资格人员得0.5分；具有1名具备国家一级注册结构师资格人员得0.5分，具有 1 名具备注册电气工程师（供配电）资格人员得 0.5 分；本项最高得 2 分。
注:上述人员之间不得相互兼任，并且与项目负责人不能兼任。各个专业注册师以提供的注册执业证书和职称证书原件扫描件为准。同一类型注册证书不同人员均具有的，只按一个人员计分。同一人员具有不同类型注册证书的，只按一个类型注册证书计分。评审时以投标人提供的证书原件扫描件及养老保险缴费记录证明扫描件计分。
2.2.4（2）
设计大纲（方案）评分标准（87分）
设计方案
1.设计说明（10 分）总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，紧密结合城市污水处理系统总体布局和项目所在地的发展需求，近远期兼顾。
2.对项目的理解（10分）投标人充分理解本项目的使用功能和特点，根据招标项目的使用功能和特点进行设计，对本项目的定位清晰，建设理念理解透彻。
3.设计标准（15分）设计标准符合设计任务书要求，设计深度符合《市政公用工程设计文件编制深度规定(2013 年版)，质量目标明确，项目整体及分项工程设计有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接；对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等。
4.技术方案（25分）
（1）污水处理工程方案合理可行，既满足需求，又便于实施，且满足不停产施工的要求。（7分）
（2）污水厂总平面布置合理，工艺流程顺畅，运营成本可控，设计方法正确，各级水处理构筑物设计采用的参数、标准合理准确。（5分）
（3）建筑景观设计符合规划要求且与周边环境相协调。（4分）
（4）进水管线方案应充分考虑与现状管道和老厂的科学设置。（5分）
（5）设计文件全面完整，设计图纸(含效果图)详尽规范，表达清楚。（4分）
5.经济分析(10分)
（1）投资估算文件编制内容完整、合理，达到相关编制深度，分项齐全、详细。（5分）
（2）技术经济指标合理，投资控制措施有效。（5分）
6.绿色设计与新技术应用（5分）提出切实可行的生态理念与措施；符合国家及地方的有关绿色标准；采用新技术、新材料、新工艺等。
7.设计管理组织方案（12分）对设计进度计划、设计质量控制及保证措施、后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。
以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2.2.4
（3）
投标报价 评分标准（10分）
偏差率
①投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。
②投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
③投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4
（4）
其他因素
评分标准（其他评审）
不良记录
该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。
8.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步发布。
9.其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
注：（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：49.73.84.193:880/#/login
（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）；
（2）投标文件制作工具为GEB8 （软件分类:选投标工具地区分布:选择江苏省，)下载网址为：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download；
（3）“盐城开标大厅系统”网址为: http://49.73.84.130:81/#/login（注：请提前检测系统环境）；
（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: 02589631967 CFCA盐城专线:18061882568；
（5）开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。
注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（6）系统操作指导请联系:薛工13338617805 或 蔡工15358238096
10.联系方式
招标人：盐城市城东污水处理有限公司
地址：盐城市世纪大道19号城投商务楼
联系人：姜先生
电话：0515-80501532
招标代理机构：大洲设计咨询集团有限公司
地址：盐城市钱江财富广场东区B座9楼
联系人：王先生
电话：18932289969
2024年05月14日
